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                 gpi体育专家库管理细则
                来源:gpi体育 日期:2016-3-24

                第一条  为推动我市人防事业的持续发展,加强人防工程质量和安全生产的管理与监督,保障人民群众生命和财产安全,根据《gpi体育XXXX》规定,结合我市实际情况,制定本专家库管理细则。

                第二条  本细则所称的人防专家(以下简称“专家”)是指在人防建设工程、专业工程技术和经济方面具有较高的理论水平和丰富实践经验,并被聘入gpi体育专家库的专业技术人员。

                第三条  专家按照行业类别,分为建筑人防设计、地勘、监理、造价、检测、施工技术、防护防化、设备生产、通信等类别。

                第四条  受佛山市人民防空办公室的委托,gpi体育负责专家库的组建和与之相关的日常管理工作,其主要职责是:

                (一)贯彻执行人防工程安全生产管理专家管理方面的有关法律、法规及政策;

                (二)组建人防专家库,对进入专家库的专家候选人进行资格初审;办理专家聘任和解聘相关手续;

                (三)提供抽取专家服务,并对专家参加评审活动进行见证和管理;

                (四)负责专家库的日常维护、资料更新、业绩登记等信息管理工作,保证专家库的正常运作等;

                (五)定期向人民防空办公室及相关部门汇报专家库的建设和运行情况;每半年不得少于一次,如遇重大问题或特殊情况应及时汇报;

                (六)每年对专家的工作实绩进行考评,建立专家诚信档案,及时更新专家库;

                (七)组织专家参与培训和各种学术交流活动。

                第五条  专家的产生可以采用单位推荐、本人自荐、市人防协会邀请等方式,专家填写报名申请表(附职称证书、毕业证书等证明文件),经佛山市人防协会审查批准后报市人防办备案。经批准的专家由市人防协会颁发聘书,聘期为两年。聘任期满经考核称职者,可以续聘;对不称职者,给予解聘。专家在聘任期内不能履行职责申请解聘的,应提前30天以书面形式向市人防协会提出申请,经市人防协会同意后解聘并报市人防办备案。

                第六条  专家库入库条件:

                (一)诚实守信、作风正派、学术严谨、遵纪守法、秉公办事;具有良好的职业素质、较高的政治思想素质和良好的职业道德素质,在提供相关技术服务时以客观公正、遵纪尽责为职业守则;

                (二)具有良好的职业道德及保密意识,能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责,自觉接受监督管理

                (三)身体健康,年龄不超过65周岁;长期负责人防工程相关技术管理工作,熟悉人防工程安全生产管理的有关法律法规、技术规范和行业标准,并具备以下条件:

                1.从事人防专业工作15年以上,具有丰富的相关专业经验,并初级职称;

                2.从事人防专业工作8年以上,具有相应执业注册资格、获得中级专业技术职称;

                3.从事人防专业工作5年以上,具有相应执业注册资格、获得高级专业技术职称;

                4.法律法规和文件规定的其他条件。

                第七条  在职的国家公务员、人防建设行政管理机构和市人防协会的工作人员不得进入专家库。

                第八条   专家的权利:

                (一)参加有关人防行业的法律、法规的学习和培训;

                (二)参加项目评审、验收工作,严格依照法律、法规及规范、标准客观、公正、独立地对项目文件或工程实体进行评价及打分;

                (三)对专家库管理工作提出建议和批评;

                (四)对项目评审、验收过程中的不公正行为,提出建议或举报;

                (五)按规定获得相应的劳务报酬;

                (六)可自愿退出专家库;

                (七)法律、法规赋予的其他权利;

                第九条  专家的义务:

                (一)认真学习、自觉遵守有关人防行业方面的法律、法规和规章,对检查或论证中发现的问题提出意见和建议;

                (二)被选定并且已接受邀请的专家,应按规定时间参与工作,不得缺席、无故迟到、早退;确有特殊情况不能参加评审工作的,应至少提前24小时告知组织方负责人;

                (三)为人防工程建设相关工作提供咨询意见,遵守评审和咨询工作纪律,对在工作过程中知悉的商业秘密,应当保密;

                (四)发现有不正当竞争或恶意串通等违规行为,应及时向人民防空主管部门报告;

                (五)服从有关人员的监督和管理。

                第十条  专家的工作纪律

                (一)熟悉相关的规范标准,在市人民防空协会的监督管理下,按时参加技术专业学习和相关工作,以科学、诚实、客观、公正的态度对自身工作负责,对检查或论证中发现的问题提出具体的意见,在对人防工程设计、施工、地勘、审图、检测、防护防化、通信等工作中出现重大技术问题时,提供咨询意见;

                (二)为人防工程建设和指挥通信论证、评估和咨询等相关工作提供咨询意见,遵守评审和咨询工作纪律,对在工作过程中知悉的商业秘密,应当保密;

                (三)廉洁自律,积极参与主管部门组织的学术研究、技术咨询、教材编写、培训辅导等工作,以科学、公正的态度参加评审和咨询工作,独立、负责的发表意见,为规范人防工程工作贡献力量;

                (四)在接到工作任务通知后不得无故拒绝,不得询问与评审检查项目有关的情况,应按通知时间准时到达指定地点报到;因故不能参加评审检查的,应在评审检查前24小时告知通知单位;

                (五)凡接到工作通知的专家必须亲自参加评审、检查,不得委托他人代替;

                (六)从接到工作通知到评审、检查结果公布之前,不得与有利害关系者有任何私下接触,不得利害关系人的财物和其他利益;

                (七)在接到工作通知时,如发现本人与被检单位有利害关系,应主动回避;

                (八)进行专家活动时,应各自进行评价,不得发表任何具有倾向性的见解,不得对其他专家的意见施加任何影响;

                (九)在评审、检查工作过程中,应服从有关部门的监督和管理;如发现工作过程中有违法违纪情况,应及时向有关监督和监察部门举报;

                (十)在工作过程中,不得将相关文件带现场;不得向外界透漏工作内容;工作结束后不得复印或带走与项目内容有关的资料;

                (十一)出具的评价意见应客观、真实。对评审、检查结论持有异议的专家,应提出书面意见和理由,否则视为同意;

                (十二)在评审、检查过程中不得中途离开,如有特殊情况确需离开的,应征得市人防协会或市人防办在场工作人员的许可;

                (十三)法律、法规和规章规定的其他义务。

                第十一条  专家评审、检查工作实行记名制,每位专家的个人评价结果,应由专家本人签字认可。专家对自己的评审及打分承担个人责任。

                第十二条  使用专家实行有偿服务制度,其费用按“谁使用,谁承担”的原则,由组织者(包括市人防办、各区人防办、市人防协会等)支付。

                第十三条  专家如调动工作或者变更联系方式,应及时告知市人防协会,以保证有效联络及准确回避。

                第十四条  专家如遇特殊情况,如出差、休假等,可向市人民防空协会提出申请,在管理系统中短期暂停抽取资格;或由于工作调动,长期在外地,需向市人民防空协会提出申请,在管理系统中长期暂停抽取资格,如需恢复资格,需经市人民防空协会审核。

                第十五条  gpi体育对专家实行动态管理,建立个人档案。成立专家库管理委员会,对专家实施年度考核,对不称职的停止其专家聘用资格;对业绩突出的每年给予表彰,并作为续聘的优先条件。

                第十六条  年度考核分优秀、称职和不称职三个等级。

                (一)专家参加相关工作,被主管部门评价为“好”的次数率达70%(含)以上,且符合下列条件之一的,年度考核评为优秀:

                1.接受邀请率达100%,参加检查(或其他由人防办/人防协会组织的工作)5次(含)以上;

                2.接受邀请率达80%(含)以上,参加检查(或其他由人防办/人防协会组织的工作)15次(含)以上;

                3.接受邀请率达50%(含)以上,参加检查(或其他由人防办/人防协会组织的工作)25次(含)以上;

                (二)下列情况之一的评价为不称职:

                1.专家参加检查(或其他由人防办/人防协会组织的工作)被市人防办评价为“差”的次数达30%(含)以上,且次数达3次以上的;

                2.接受邀请率小于40%,且参加检查(或其他由人防办/人防协会组织的工作)次数小于3次的。

                (三)未被评价为优秀或不称职的专家,评价均为称职。

                第十七条  年度考核不称职者,需重新申报入库。

                第十八条  聘用期内,年度考核均获得称职评价以上的,在专家自愿的情况下,可由市人民防空协会报市人民防空办公室核准直接续聘。

                第十九条  有下列情形之一的,市人民防空办公室对专家给予暂停或撤销专家资格的处理,并予以网上公告:

                (一)连续三次被抽中均不接受邀请的;

                (二)被抽中并且已接受邀请的专家,一年内三次因故缺席的;

                (三)聘用期内工作调动,新单位不同意其参加本项工作的;

                (四)弄虚作假骗取专家资格的;

                (五)恶意抵毁相关单位的声誉,故意报复打击、强行索取财物的;

                (六)以专家的名义从事与工作无关的活动造成不良影响的;

                (七)故意损害、侵犯协会或相关单位合法权益的;

                (八)违反有关廉洁自律规定的;

                (九)有不公正行为,并给评审结果带来实质影响的,违背公正、公开原则,影响和干预事件结果的; 

                (十)在一年内发生两次通报批评或不良记录的。

                被取消专家资格的,两年内不得聘任为专家。

                第二十条  gpi体育对每年年度考核评为优秀的专家给予通报表彰。

                第二十一条  为确相关工作的客观、公正,专家库专家如遇有下列情况的,应自觉提出回避:

                1.由专家所在工作单位承建、监理或参建的项目;

                2.项目所在区的质量、安全监督站的专家;

                3.与该项目施工、监理单位有直接经济利益关系或项目管理人员有亲属关系的专家;

                4.施工单位认为不适宜参与该项论证的专家,可提请市人民防空协会核实后决定是否调换;

                5.其他影响相关工作客观、公正性的情况。

                第二十二条  gpi体育秘书处接受对违反本细则的投诉。

                第二十三条  本细则由gpi体育负责解释。

                   第二十四条  本细则自公布之日起实施。
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